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真正的PMC行业老大,出事的都是临时工

时间:2019-12-30 02:38

MPRI全称为军事资源顾问公司(Military Professional Resources Incorporate),是IPOA的注册会员之一。许多《世界军事》的老读者都听过这个名字。黑水公司在国内是PMC的代名词,但

话说在2004年3月31日,四名黑水公司的雇员在费劳杰被伏击身亡,随后更被鞭尸,这一幕让人联想起《黑鹰坠落》的电视新闻播放后,“承包商”这个词便进入国内军事

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MPRI全称为军事资源顾问公司(Military Professional Resources Incorporate),是IPOA的注册会员之一。许多《世界军事》的老读者都听过这个名字。黑水公司在国内是PMC的代名词,但其实MPRI在美国才是这一行内的领头羊,在40个以上的国家有业务,公司分部遍布全国和海外,最小的单项订单都要400万美元,通常的单项订单都有上千万乃至上亿。可以说MPRI无论公司规模还是业务量都远超黑水,黑水只不过赶上时候好而已,套用某人的形容,就是:当大家都穿着吉利服伪装起来的时候,黑水却站在空旷的地方学人家黑叔叔玩街头行为艺术。黑水的名气基本全靠负面新闻得来的。

话说在2004年3月31日,四名黑水公司的雇员在费劳杰被伏击身亡,随后更被鞭尸,这一幕让人联想起《黑鹰坠落》的电视新闻播放后,“承包商”这个词便进入国内军事迷的视野,有人说所谓的“承包商”其实就是雇佣军,但雇佣军的英文是“Mercenary”,为什么会叫做“承包商”呢?

MPRI成立于1987年,由8名退役高级军官合资在特拉华州成立,公司总部设在弗吉尼亚州的亚历山大市,靠近五角大楼所在地,这是为了方便公司职员与五角大楼进行直接联系。MPRI现任总裁是退役陆军上将Carl E. Vuono,他在“正义事业行动”和海湾战争时担任美国陆军参谋长。副总裁为Ronald H. Griffith将军,他则当过陆军副参谋长。Crosbie E. Saint将军则曾当过驻欧美国陆军的司令,而Harry E. Soyster将军曾经是美国国防情报部的头儿。其他董事会成员也是来头不少,都当过什么美军联合特种作战司令部司令、南方作战司令部司令、美国中央情报局顾问、总统军事幕僚等等。难怪有人戏言MPRI的将军密度比五角大楼还高,所以在业内MPRI一向有迷你五角大楼之称。由于PMC这一行要拉到业务,关系网是很重要的。MPRI正是由于其公司高层与五角大楼的关系渊源,所以才能拿到许多与美军相关的军事承包项目。

我们还是先来看看“军事承包商”的概念吧。

比如,MPRI就承包了美军许多模拟实战场景训练,又为美军部队的装备训练和陆军指导课程派遣教官,目前美国国内有200多所高中和大学的ROTC也已经由MPRI所承包,此外还有遍布全美各地的征兵中心的运营。MPRI还和美国陆军训练与条令司令部合作编写了两份军队在战区与私营公司协同的野战条令,分别为FM100-10-2《战场上的承包商支援(Contracting Support on the Battlefield)》和FM100-21《战场上承包商的协同(Contractors On The Battlefield)》,这两份野战条令规定了战时私营军事承包商的支援角色和承包合同的签订流程。注意,这里规定的不是PMC公司的雇佣兵与军队如何协同作战,而是指军事后勤方面的承包商(参见《出事的都是临时工——“Contractor”译名略谈》中军事承包商的解释)。

其实,只要是替军队承担某些工作或供应物资的私营企业都是军事承包商,例如给军队修建食堂、厕所的建筑公司、供应食物的食品公司、运输军用物资的运输公司,当然少不了为军方供应武器弹药的军工企业。但军事承包商们不光会在后方承包军方的业务,在战争时期也会跟着军队跑到打仗的地方做业务。要理解这些在战场上替军队做后勤保障的平民并不难,陈毅曾说过:“淮海战役是山东老乡用独轮车推出来的”;而查阅对越自卫还击战的战例选编时也会发现经常出现“支前民工”的字眼;再看看现在N多穿越小说里的“辅兵”、“夫子”等等。现在在伊拉克、阿富汗地区活动的美军军事承包商其实就是替美军服务的支前民工、辅兵、夫子。但目前在阿富汗和伊拉克的美国军事承包商非常多,这是由于美国在20世纪后期大裁军时,为了保留足够数量的战斗单位,而把军队后勤大规模地民营化的结果。所以现在美军的战区后勤保障几乎都是由民营企业来承包。

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比如下面这两张拍摄自伊拉克的照片,这些身穿防弹衣、胸前有“国防部承包商”字样的人,就是军事承包商,他们是物流公司的司机,负责给驻伊美军运送物资的项目,都是没有武装的平民。而为这些车队提供武装护卫的未必都是军队,有时是运输公司雇佣的保安公司或军事公司的武装护卫,他们也称为承包商,承包的是保安业务。在费劳杰被鞭尸的4名黑水公司承包商当时的工作就是护送一家食品公司的货车去美军营地安装厨房设备。

尼亚加拉大学的一期ROTC结训仪式上,现在美国的ROTC都给MPRI给承包了

图片 5图片 6给驻伊美军运送物资的物流公司的司机,他们也是军事承包商,是美军版的“支前民工”

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图片 9图片 10在伊拉克为物流公司的车队提供武装护送服务的临时工们

MPRI的教官在向美军讲解激光模拟训练系统的使用

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图片 12在MPRI培训中心参加培训的美军

在参与伊拉克重建活动或军事后勤服务的私营公司雇员,无论是建筑工人、汽车司机还是武装护卫,都是以合同形式接受工作任务的公司或个人,所以工作虽不同,但其身份都是“承包人”或“承包商”,英语里称之为“Contractor”。不过为了区别身份,在关于伊拉克重建的英文新闻中,那些没有武装的普通人通常以“Worker”称呼,而有武装的保安人员则一般被称为“Contractor”。

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为什么会把“Contractor”译为“承包商”呢?

使用MPRI的激光模拟训练系统的美国警察

我们先查询一下关于contractor的解释,得到的翻译一般有:

在2000年6月,MPRI以4000万美元的价格被卖给了L-3通信公司。L-3是财富500强之一,而且作为一家着名的国防承包商,在联邦政府和国防部里也有相当深厚的关系(这个家伙很逆天,曾一年内拿下过总和为17亿刀的多项订单)。这使得MPRI的实力更雄厚。04年,MPRI买下了是负责为驻韩美军基地提供后勤支援的Civilian Police International公司。最近MPRI又收购了GEDD(GE Driver Development)和Ship Analytics,这是两家知名的模拟驾驶训练系统生产商,此举扩大MPRI在培训业务方面的市场。比如美国联邦执法培训中心就从MPRI购买了43套汽车驾驶训练模拟器。

承包人;承包商;承包公司

许多介绍MPRI的资料都称该公司的资料库里拥有上万名美军退役人员的资料,但正如我在早前的波纹《出事的都是临时工——“Contractor”译名略谈》中所说到的那样,再大的PMC都是皮包公司,这上万人并不是该公司的正式员工,只是在该公司挂职而矣,而他们当中许多人同时也在另一些PMC公司里挂职。

所以,Contractor其实就是指合同工,不是指永久雇员,而是根据定期合同工作的人。把“Contractor”译为“承包商”就是字面翻译的结果。但为什么那些在伊拉克的武装护卫会称为“Contractor”,而不是“保镖”呢?因为这些私营保安提供者实际上就是以“承包安全保护项目的商人”这样的角色出现。

前面说到,MPRI处于行内的领军地方,因此MPRI的合同当然不只是局限于在美国国内。同时,MPRI也为许多外国军队提供训练,如波斯尼亚和黑塞哥维那、伊拉克、科威特和南非。据说MPRI的军事顾问为120名非洲国家领导人和超过5500名非洲部队提供过安全培训。在1990年代初期,MPRI还从美国国务院获得了一项为期5年的合同,内容涉及运送捐赠的医疗用品和食物到独立出来后和北约亲近的前苏联加盟共和国。

看到这里,估计又有读者要提问了,比如说前面提到的黑水公司的雇员,又说是雇员,又说是个人承包,那他们究竟是以个人身份还是以公司身份去接客的?

1994年MPRI获得两个合同。其中,代号为“德里纳河任务”的合同是阻止塞尔维亚、波斯尼亚和克罗地亚边境上的塞族武装渗透,其他的项目还包括处理民主过渡时期的援助计划。“德里纳河任务”的内容包括有为克罗地亚军队提供培训,又为克罗地亚国防部提供战略顾问。而经过MPRI顾问培训的克罗地亚军队在1995年8月发起反攻,在一周内就成功夺回整个塞尔维亚占领区,扭转了巴尔干半岛形势,使塞族武装失去原有的军事优势,最后促成波斯尼亚境内的塞族武装作出让步,促成了1995年11月的“代顿和平协议”签定。由于刻意的低调,当时国际上并不知道MPRI在此役中所发挥的作用,即便是行业内也是近年来才慢慢了解到当年的情况。

其实,就算再大的PMC/PSC企业都是个皮包公司,除了销售、财务和人事及高层管理人员是正式员工外,到外面干活的承包商们多数都不是固定员工。比如像许多介绍MPRI的资料里都称该公司的资料库里拥有上万名美军退役人员的资料,但其实这上万人并不是该公司的正式员工,只是挂在该公司的花名册上而矣。

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